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“五水共治”知识问答
2016-08-11 11:49:41 来源: 中国缙云新闻网 作者:

  1.浙江省“五水共治”是从哪年全面开展的?什么是“五水共治”,其中哪个先行?

  答:2014年;“五水共治”指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水;其中治污要先行。

  2.五水共治要义是什么?

  答:“五水共治”是浙江省委、省政府推出的大政方针,是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。浙江是著名水乡,水是生产之基,生态之要,生命之源。五水共治是一石多鸟的举措,既扩投资又促转型,既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水;进行五水共治,是平安浙江建设的题中之义,直接关系平安稳定、关乎人水和谐。

  3.省、市、县各级“五水共治”目标是什么?

  答:全省“五水共治”总体目标任务是:路线图是“五水共治、治污先行”;时间表是三步走,三年(2014-2016)要解决突出问题,明显见效;五年(2014-2018)要基本解决问题,全面改观;七年(2014-2020)要基本不出问题,实现质变。

  全市“五水共治”总体目标任务是在省里目标任务基础上,提出确保提前两年实现“五水共治”阶段目标。

  我县在省、市工作目标的基础施上,在县委全会审议通过的治水决定,明确了“五水共治”三步走量化目标,并提出要率先为全市作出示范。

  4.我县“五水共治”的具体任务是什么?

  答:“干好一二三、提前治五水”:“一”即用一年的时间,到2014年底,解决突出问题,明显见效,消除垃圾河,基本消灭黑河臭河,“五水共治”1358工作全面铺开;“三”即用三年的时间,到2016年底,基本解决问题,全面改观,县重要集镇供水保证率达到95%,农村引用水供水保证率达到90%,农村生活污水处理行政覆盖率达到90%以上,农村生活垃圾集中处理率、河道保洁率均达100%,全面完成水环境综合治理三年行动计划目标任务;“五”即用五年的时间,到2018年底,实现质变,城乡引用水源水质稳定达到二类水标准,水功能区水质稳定达标率100%,潜明水库建成,县城、壶镇防洪标准达到50年一遇,其他乡镇、中心村标准达到20年一遇,全面构建“水安、水清、水美”的水生态体系。

  5.“双五双十”的主要内容?

  答:双五是指五大机制和五大示范点。五大机制:深化河长责任机制、建立清单销号机制、强化督查考核机制、建立治水众筹机制、建立创新申报机制;五大示范点:生态经济示范点、农村生活污水处理尾水再利用示范点、村庄垃圾分类示范点、畜禽养殖废弃物综合利用示范点、众筹示范点。

  双十是指十大专项行动和十大工程。十大专项行动:“清三河巩固提升”专项行动;河湖库塘清污(淤)专项行动;深化“法治护水”专项行动;“产业转型升级”专项行动;“农业面源污染”治理专项行动;深化“农村环境综合整治”专项行动;“农村饮用水源保护和水利工程标准化管理”专项行动;全面推进“节水型城市创建”专项行动;“砂石”行业整治专项行动;“文化治水”专项行动。十大工程:深化城镇环保基础设施建设工程;强化工业污染治理工程;强化产业转型升级工程;推进农村污水治理工程;实施水环境自然生态修复工程;实施饮水保障工程;全力推进防洪、排涝工程;实施节水改造工程;强力推进治山治气治土联动工程;“五水共治”示范点建设工程。

  6.什么是“河长制”?各类河长巡查频次为多少?

  答:“河长制”,即由行政区域主要负责人担任“河长”,负责牵头辖内河流的污染治理。缙云县实行县、乡镇(街道)、村(社区)三级河长制,按照“一河一长”的管理责任体系,对全县河道全面落实“河长制”。河长巡查频次为:(1)县级河长每半月至少巡查1次;(2)县级执行河长每旬巡查不少于1次;(3)县级联系领导(县级片河长)每半月巡查至少1次;(4)乡镇级河长每周巡查不少于1次;(5)村级河长每周巡查不少于2次;(6)河长单位每周巡查不少于1次。

  7.治污水的重点中的“清三河”是指什么?

  答:“清三河”是指治理黑河、治理臭河、治理垃圾河。

  8.生活垃圾有哪些分类?

  答:根据垃圾的属性,可分为:(1)有害垃圾(危险垃圾)(2)可回收垃圾(3)可腐垃圾(有机垃圾)(4)其他垃圾。

  9.垃圾在土地中自然降解的时间分别需要多久?

  答:玻璃瓶:4000年;塑料:100-200年;易拉罐:80-100年;皮革:50年;尼龙织物:30-40年;铁罐:10年;橘子皮:2年;烟头:1-5年;羊毛织物:1-5年;纸:3-4个月。

  10.什么是水体污染?

  答:水体污染是指一定量的污水、废水、各种废弃物等污染物质进入水域,超过水体的自净和纳污能力,从而导致水体及其底泥的物理、化学性质和生活群落组成发生不良变化,破坏了水中固有的生态体系和水体的功能,从而降低水体使用价值的现象。

  11.造成水体污染的因素有哪些?

  答:(1)向水体排放未经妥善处理的城市生活污水和工业废水,其中一项是水体污染的主要因素;(2)施用的化肥、农药及城市地面的污染物,被雨水冲刷,随地面径流进入水体;(3)随大气扩撒的有毒物质通过重力沉降或降水过程而进入水体等。

  12.为什么要少用化肥,多用有机肥?

  答:化肥使用过量或不合理会增加饮用水及食物中的有毒成分;导致土壤板结,肥力下降;引起水体富营养化,是藻类等水生植物过度生长,致使许多水塘、湖泊等逐渐成为死水。少用化肥,多用有机肥,不仅可以节约资源,避免环境污染,还可以保持土壤的持久肥力,使人们享受到健康、绿色的食物。

  13.大量使用除草剂的危害?

  答:可产生慢性危害,降低人体免疫力,从而影响人体健康。致使其它疾病的患病率及死亡率上升。导致害虫抗药性增强,严重污染了生态环境,使自然生态平衡遭到破坏。

  14.农家乐污染比较严重,成分比较复杂,应如何处理?

  答:农家乐污水排放量大、水量水质变化大、含油量高等特点,处理标准要高于普通生活污水,一般应前置预处理设施如隔油等,然后再因地制宜采取不同工艺或工艺的组合。

  15.针对畜禽养殖类污染,可否接入生活污水处理?

  答:畜禽养殖废水具有排放量大、COD浓度高、氮磷含量丰富,防止粪便固体堵塞管网。因此,畜牧养殖废水不能直接接入农村生活污水管网,应该单独处理;或者通过采取一系列预处理措施如格栅、筛网、多级沉淀池等,得到有效处理然后再接入农村生活污水管网。

  16.饮用水源内禁止哪些活动?

  答:禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水无关的建设项目。禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止采挖和筛选砂石、矿藏等活动。禁止向河道、湖泊、水库等水域抛洒垃圾、动物尸体或其他污染水体的物体。禁止或者限制使用含磷洗衣剂、化肥农药以及限制种植的等措施。

  17.“五水共治”,我们能做什么?

  答:争做“五水共治”的宣传者。发扬主人翁精神,踊跃参加各类、护水治水服志愿者服务活动。自觉宣传治水工作,普及治水知识,为“治水”群策群力,献计献策,使“五水共治”行动家喻户晓,形成浓厚的社会氛围。争做“五水共治”的实践者。养成良好生活习惯,增强节水、护水、治水意识,从小事做起,从现在做起,珍惜水资源,保护水环境。积极参与清理垃圾河、黑臭河行动。投入“截污治水”大会战,做到不侵占河道,不在河道沿岸乱搭乱建,不向河道排放各类污水。不往河道乱扔或倾倒生活、建筑垃圾,不破坏污水处理设施。争做“五水共治”的管护者。积极劝导、监督、检举各种破坏水环境、水资源和水利设施等不文明行为,构建全面监督机制,合力推进“五水共治”工作。

  18.在河道设立排污口,需要取得哪个主管部门的行政许可?

  答:水利局。

  19.治污水的重点:“两覆盖”和“两转型”是指什么?

  答:城镇截污纳管基本覆盖,农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖。工业转型,农业转型。

  20.各级河长是包干河道的第一责任人,除对包干河道的治理负总责,担负管、治、保“三位一体”职责外,还需履行哪些职能?

  答:监督、检查、指导、协调。

  21.依据《浙江省饮用水水源保护条例》规定,饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区。在饮用水水源一级保护区内,除饮用水水源二级保护区内禁止的行为外,还有哪些行为是禁止的?

  答:新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;投饵式养殖、旅游、游泳、垂钓;使用化肥和高毒、高残留农药;停泊与保护水源无关的船舶;其他可能污染水源的活动。

  22.在防洪工程设施保护范围内,禁止进行哪些危害防洪工程设施安全的活动?

  答:取土、爆破、打井、采石。

  23.三年治水基本情况有哪些?

  答:2013年,缙云在全市率先打响了水环境综合治理攻坚战,开展“治水百人谈”畅谈治水梦;2014年,全民动员形成“五水共治”破竹之势,捧回了全省首批“五水共治”优秀县“大禹鼎”;2015至2016年,“三治三生”全方位系统治水,联动治气治山治土,生态环境质量不断优化,国家级生态县成功创建。环保部用:践行“两山”理念的好样板、转型跨越发展的好样板、绿色生态发展的好样板、统筹城乡发展的好样板、创新智慧发展的好样板“五个好样板”,予以充分肯定。

  24.三年“五水共治”的亮点有哪些?

  答:一是破解了一系列治水难题。缙云人民期盼多年的水利工程——潜明水库开工建设。以整治、规范、升级“三曲联弹”,破解了历时20多年的石材加工企业污染治理问题。以截污、活水、净水“三管齐下”,成功破解了一系列黑臭河整治问题。二是打造了新建镇笕川村、舒洪镇仁岸村、壶镇镇陇东村等一批农村治水生态样本,涌现了一批最美河道、最美村庄和最美治水人物。三是以“治水”促水质改善,释放生态红利。2015年我县地表水水质持续改善,地表水水质达标率100%,其中县城饮用水源水质稳定达到Ⅱ类水;城市污水处理率达到85.51%,农村生活污水治理行政村覆盖率达到85%。四是以“治水”促产业转型,增添“绿色”GDP。改变原石材、铸造、造纸等低小散行业为主的生产方式,关停取缔违法单位397家,淘汰、整治提升低小散企业209家,强势淘汰“灰色”GDP。五是以“治水”促乡愁文化旅游,让百姓得实惠。目前,好溪百村游、原生态资源游正有序开发,盘溪岭口“天然泳池”催生了天然的乡村旅游基地。全年农家乐接待游客达208万人次,营业收入达2.2亿元,成为全市唯一的“两美浙江特色体验地”。六是全民共治共护共享治水新局面建成。充分调动各基层党组织和广大群众的积极性和创造性,以开展治水擂台赛、千名治水指导员、百村竞治水、卫生信用机制、乡乡一台戏、、企业自律治污、推广治水好经验、组建志愿者队伍、寻找治水好故事、大禹歌宣唱等方式,努力构建共治、共护、共享的治水新局面。

  25.“五水共治”中的“八个率先“是指哪些?

  答:一是在全省率先通过县委全会出台《关于全面推进“五水共治”进一步深化水环境综合治理的决定》;二是在全市率先实施“水环境综合治理三年行动计划”,明确治水路线图与时间表;三是在全省率先开展“五清联创”,实行全域保洁;四是在全市率先全面实行乡镇交接断面水质监测考核,在全县18个乡镇、街道设置22个监测断面,把水质作为衡量水环境的硬性标准,与生态补偿等相挂钩;形成了“绿水青山就是金山银山”的良好发展导向;五是在全市率先探索建立企业社会责任评价体系,将企业的环保信用、社会责任与资源配置、政策享受等相挂钩。将企业的环保信用、社会责任与资源配置、政策享受等相挂钩,推动“政府整治”向企业“自觉治水”;六是在全省率先建立农村党组织责任清单、党员义务清单和民生清单等“三张清单”,将“五水共治”列入农村党组织的重点工作,充分发挥党员治水的先锋模范作用;七是在全市率先启动农村生活污水再循环利用试点,变废为宝,着力破解农村治污最后一公里;八是在全市率先建立跨行政区域环境监管联合执法机制,签订工作协议书,与永康市上下游联动共同保障区域水环境安全,着力破解行政区交界地区的环境监管难点。

编辑:汪建新

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